Usługi recyklingu odpadów

(04) Usługa przetwarzania odpadów oznaczonych w klasyfikacji odpadów kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 1

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie – na warunkach opisanych w umowie, która zostanie zawarta pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, SWZ oraz w ofercie Wykonawcy – odzysku odpadów sklasyfikowanych pod kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 z podziałem na części w rodzajach i ilościach określonych poniżej.

Odpady, mogą zostać poddane wyłącznie procesom odzysku R1 i/lub R12, zgodnie z określeniem oznaczenia tych procesów w ustawie o odpadach z 14.12.2012 (t.j. Dz.U. 2020.797 z późn. zm.) /załączniku IA do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z 14.6.2006 w sprawie przemieszczania odpadów (Dz.U. UE. L 190/1 z późn. zm.), przy czym przez „poddanie procesowi odzysku” rozumie się rozpoczęcie i zakończenie tego procesu i podzielone są na części.

Frakcja odpadów balastowych o wartości energetycznej, o średnicy 160–300 mm, z procesu sortowania zmieszanych odpadów komunalnych w ilości 5 900 Mg (+/-) 10 Mg

Eko Dolina Sp. z o.o., Łężyce, al. Parku Krajobrazowego 99, 84-207 Koleczkowo

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie – na warunkach opisanych w umowie, która zostanie zawarta pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, SWZ oraz w ofercie Wykonawcy – odzysku odpadów sklasyfikowanych pod kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 z podziałem na części w rodzajach i ilościach określonych poniżej.

Odpady, mogą zostać poddane wyłącznie procesom odzysku R1 i/lub R12, zgodnie z określeniem oznaczenia tych procesów w ustawie o odpadach z 14.12.2012r. (t.j. Dz.U. 2020.797 z późn. zm.) /załączniku IA do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z 14.6.2006 w sprawie przemieszczania odpadów (Dz.U. UE. L 190/1 z późn. zm.), przy czym przez „poddanie procesowi odzysku” rozumie się rozpoczęcie i zakończenie tego procesu i podzielone są na następujące części:

Część 1 – stanowiąca frakcję odpadów balastowych o wartości energetycznej z procesu sortownia zmieszanych odpadów komunalnych, o średnicy 160–300 mm, w ilości 5 900 Mg (+/-) 10 Mg (różnice ilościowe mogą wynikać z warunków magazynowych oraz z zastosowanych rozwiązań technicznych i technologicznych systemu wagowego), jednak nie mniej niż 320 Mg (minimum świadczenia).

Opakowanie odpadów: zbelowane, tj. sprasowane i następnie zbelowane drutem stalowym;

Część 2 – stanowiąca frakcję odpadów balastowych o wartości energetycznej z procesu sortownia zmieszanych odpadów komunalnych, o średnicy 160–300 mm, w ilości 5 900 Mg (+/-) 10 Mg (różnice ilościowe mogą wynikać z warunków magazynowych oraz z zastosowanych rozwiązań technicznych i technologicznych systemu wagowego), jednak nie mniej niż 320 Mg (minimum świadczenia).

Opakowanie odpadów: zbelowane, tj. sprasowane i następnie zbelowane drutem stalowym.

Wykonawca musi podać w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SWZ) proces odzysku, któremu zostaną poddane odpady.

Odbiór Odpadów:

Przekazanie i odbiór odpadów następować będzie wyłącznie na podstawie i zgodnie z pisemnymi [forma pod rygorem nieważności] zamówieniami jednostkowymi Zamawiającego kierowanymi do Wykonawcy i doręczanymi mu faksem lub pocztą elektroniczną, określającymi ilość odpadów oraz termin, w którym Zamawiający oczekuje ich odbioru.

Zamawiający będzie składał zamówienia jednostkowe, gdy zgromadzona przez niego ilość odpadów, która ma być odebrana w jednym dniu będzie wynosiła minimum 18 Mg w przypadku każdej z części.

Wykonawca będzie odbierał odpady przy zachowaniu następujących wymagań infrastruktury technicznej w zakładzie Zamawiającego:

— waga brutto pojedynczego pojazdu wjeżdżającego (pusty pojazd do załadunku) na teren zakładu Zamawiającego nie może przekraczać 18 ton,

— odległości pomiędzy skrajnymi osiami pojedynczego pojazdu nie mogą przekraczać długości 16 metrów, a długość pojazdu nie przekroczy 18 m.

Frakcja odpadów balastowych o wartości energetycznej, o średnicy 160–300 mm, z procesu sortowania zmieszanych odpadów komunalnych w ilości 5 900 Mg (+/-) 10 Mg

Eko Dolina Sp. z o.o., Łężyce, al. Parku Krajobrazowego 99, 84-207 Koleczkowo

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie – na warunkach opisanych w umowie, która zostanie zawarta pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, SWZ oraz w ofercie Wykonawcy – odzysku odpadów sklasyfikowanych pod kodem 19 12 12 – inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11 z podziałem na części w rodzajach i ilościach określonych poniżej.

Odpady, mogą zostać poddane wyłącznie procesom odzysku R1 i/lub R12, zgodnie z określeniem oznaczenia tych procesów w Ustawie o odpadach z 14.12.2012 (t.j. Dz.U. 2020.797 z późn. zm.) /załączniku IA do rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z 14.6.2006 w sprawie przemieszczania odpadów (Dz.U. UE. L 190/1 z późn. zm.), przy czym przez „poddanie procesowi odzysku” rozumie się rozpoczęcie i zakończenie tego procesu i podzielone są na następujące części:

Część 1 – stanowiąca frakcję odpadów balastowych o wartości energetycznej z procesu sortownia zmieszanych odpadów komunalnych, o średnicy 160–300 mm, w ilości 5 900 Mg (+/-) 10 Mg (różnice ilościowe mogą wynikać z warunków magazynowych oraz z zastosowanych rozwiązań technicznych i technologicznych systemu wagowego), jednak nie mniej niż 320 Mg (minimum świadczenia).

Opakowanie odpadów: zbelowane, tj. sprasowane i następnie zbelowane drutem stalowym;

Część 2 – stanowiąca frakcję odpadów balastowych o wartości energetycznej z procesu sortownia zmieszanych odpadów komunalnych, o średnicy 160–300 mm, w ilości 5 900 Mg (+/-) 10 Mg (różnice ilościowe mogą wynikać z warunków magazynowych oraz z zastosowanych rozwiązań technicznych i technologicznych systemu wagowego), jednak nie mniej niż 320 Mg (minimum świadczenia).

Opakowanie odpadów: zbelowane, tj. sprasowane i następnie zbelowane drutem stalowym.

Wykonawca musi podać w formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SWZ) proces odzysku, któremu zostaną poddane odpady.

Odbiór odpadów:

Przekazanie i odbiór odpadów następować będzie wyłącznie na podstawie i zgodnie z pisemnymi [forma pod rygorem nieważności] zamówieniami jednostkowymi Zamawiającego kierowanymi do Wykonawcy i doręczanymi mu faksem lub pocztą elektroniczną, określającymi ilość odpadów oraz termin, w którym Zamawiający oczekuje ich odbioru.

Zamawiający będzie składał zamówienia jednostkowe, gdy zgromadzona przez niego ilość odpadów, która ma być odebrana w jednym dniu będzie wynosiła minimum 18 Mg w przypadku każdej z części.

Wykonawca będzie odbierał odpady przy zachowaniu następujących wymagań infrastruktury technicznej w zakładzie Zamawiającego:

— waga brutto pojedynczego pojazdu wjeżdżającego (pusty pojazd do załadunku) na teren zakładu Zamawiającego nie może przekraczać 18 ton,

— odległości pomiędzy skrajnymi osiami pojedynczego pojazdu nie mogą przekraczać długości 16 metrów, a długość pojazdu nie przekroczy 18 m.

Wykonawca musi być wpisany do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), posiadać instalację do przetwarzania odpadów w procesie odzysku R1 i/lub R12 o mocy przerobowej [Mg/rok] nie mniejszej niż łączna ilość odpadów na którą Wykonawca składa ofertę oraz posiadać odpowiednią decyzję administracyjną, pozwalającą na przetwarzanie odpadów w procesie odzysku R1 i/lub R12, tzn.:

— pozwolenie zintegrowane, jeżeli instalacja, gdzie będzie przeprowadzany proces odzysku objęta jest obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego z dniem 1 lipca 2015 r.,

lub

— zezwolenie na przetwarzanie odpadów, jeżeli instalacja gdzie będzie przeprowadzany proces odzysku nie jest objęta obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego z dniem 1 lipca 2015 r.

Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeśli Wykonawca posiada numer rejestrowy w BDO oraz jeśli dla instalacji gdzie będzie prowadzony proces odzysku odpadów posiada potwierdzenie złożenia wniosku o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1592 ze zm.) do właściwego organu administracji publicznej do 5.3.2020 lub posiada aktualną decyzję pozwalającą na przetwarzanie odpadów w procesie odzysku R1 i/lub R12 wydaną po tej dacie.

Dla instalacji zlokalizowanych poza terenem Rzeczypospolitej Polskiej Wykonawca powinien posiadać uprawnienia do przetwarzania odpadów w procesie odzysku R1 i/lub R12 równoważne decyzjom wymienionym powyżej, wydane zgodnie z przepisami kraju, w którym znajduje się instalacja.

Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że należycie wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy – w tym okresie:

a) dla części nr 1: co najmniej jedną usługę tożsamą z przedmiotem zamówienia w ilości minimum 4 700 Mg (nie dopuszcza się sumowania mniejszych, cząstkowych usług objętych odrębnymi umowami lub zleceniami);

b) dla części nr 2: co najmniej jedną usługę tożsamą z przedmiotem zamówienia w ilości minimum 4 700 Mg (nie dopuszcza się sumowania mniejszych, cząstkowych usług objętych odrębnymi umowami lub zleceniami).

Postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego Zamawiający planuje ogłosić w trybie przyspieszonym. Zastosowanie takiej formy uzasadnia się koniecznością niezwłocznej realizacji odbiorów przedmiotowych odpadów, ze względu na ograniczoną powierzchnię magazynową oraz prawidłowe funkcjonowanie zakładu. Wszczęcie postępowania z zastosowaniem standardowej procedury będzie skutkowało ryzykiem nadmiernego gromadzenia się odpadów i w efekcie wyczerpaniem powierzchni magazynowej. Jest to sytuacja niedopuszczalna dla Zamawiającego ze względu na uwarunkowania techniczno-organizacyjne zakładu, restrykcyjne wymogi prawne dotyczące magazynowania odpadów a także ujemne oddziaływanie czynników atmosferycznych na przechowywane odpady obniżające ich właściwości energetyczne.

Za pośrednictwem platformy zakupowej w siedzibie Zamawiającego: „Eko Dolina” Sp. z o.o., Łężyce, al. Parku Krajobrazowego 99, 84-207 Koleczkowo, POLSKA, budynek administracyjny – w Dziale Zamówień Publicznych.

Termin wykonania w przypadku części nr 1 i 2 wynosi:

1. jeżeli przemieszczanie odpadów będzie miało charakter krajowy:

Strony ustalają, że umowa obowiązywać będzie od dnia jej zawarcia. Umowa zostanie zawarta na czas określony tzn. zamówienia jednostkowe oraz odbiory odpadów będą odbywały się w okresie czasu, w którym Wykonawcy zostaną przekazane odpady w ilości wskazanej w ofercie Wykonawcy to jest w łącznej ilości 5 900,00 Mg (+/-) 10 Mg dla każdej z części zamówienia, jednakże nie dłużej niż w okresie: 8 miesięcy od daty zawarcia umowy, obowiązywania zezwolenia na przetwarzanie odpadów prowadzącego instalację w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi jako pierwsze;

2. jeżeli przemieszczanie będzie miało charakter międzynarodowy:

Umowa obowiązywać będzie od dnia podpisania oraz kontraktu, przy czym Zamawiający dokona pierwszego zamówienia, nie wcześniej niż po otrzymaniu ostatecznej decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zezwalającej na wywóz odpadów poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Umowa zostanie zawarta na czas określony tzn. zamówienia jednostkowe oraz odbiory odpadów będą odbywały się w okresie czasu, w którym Wykonawcy zostaną przekazane odpady w ilości wskazanej w ofercie Wykonawcy to jest w łącznej ilości 5 900,00 Mg (+/-) 10 Mg dla każdej z części zamówienia, jednakże nie dłużej niż w okresie:

12 miesięcy od daty zawarcia umowy, 8 miesięcy od daty otrzymania ostatecznej decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, o której mowa powyżej, obowiązywania kontraktu,

obowiązywania zezwolenia na przetwarzanie odpadów prowadzącego instalacji, obowiązywania zezwolenia na międzynarodowe przemieszczanie odpadów, w zależności od tego, które z wyżej wymienionych zdarzeń nastąpi jako pierwsze.

Umowa wygasa przed nastąpieniem zdarzeń, upływem terminów wymienionych w ust. 1 i 2 bez konieczności jej rozwiązania w sytuacji jeżeli w ciągu 4 miesięcy od jej zawarcia nie uzyskano zezwolenia na międzynarodowe przemieszczanie odpadów pozwalające na transport do i odzysk odpadów w instalacji, w przypadku cofnięcia zezwolenia na międzynarodowe przemieszczanie odpadów pozwalające na transport do i odzysk odpadów w Instalacji jak również w przypadku jego uchylenia lub stwierdzenia nieważności albo innych działań uprawnionych organów, które skutkują niemożliwością wykonania takiej decyzji. W takiej sytuacji żadnej ze stron nie przysługują roszczenia o wykonanie umowy, o zapłatę np. z tytułu odszkodowania, których podpisując umowę się zrzekają.

Ustala się wadium łącznie dla wszystkich partii: 160 000,00 PLN, słownie: sto sześćdziesiąt tysięcy 00/100 złotych, w tym dla każdej z części w wysokości:

Cz. 1) Frakcja odpadów balastowych o wartości energetycznej, o średnicy 160–300 mm, z procesu sortowania zmieszanych odpadów komunalnych w ilości 5 900 Mg (+/-) 10 Mg – 80 000,00 PLN, słownie: osiemdziesiąt tysięcy 00/100 złotych;

Cz. 2) Frakcja odpadów balastowych o wartości energetycznej, o średnicy 160 300 mm, z procesu sortowania zmieszanych odpadów komunalnych w ilości 5 900 Mg (+/-) 10 Mg – 80 000,00 PLN, słownie: osiemdziesiąt tysięcy 00/100 złotych.

Zabezpieczenie ustala się w wysokości 5 % ceny całkowitej (cena brutto) podanej w ofercie. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:

1) w art. 108 ust. 1 uPzp;

2) w art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a, b i c, 3, 4, 5, 6, 7 uPzp.

Oświadczenia i dokumenty, jakie zobowiązani są dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw wykluczenia (podmiotowe środki dowodowe) – opisane zostały w rozdz. XVI SWZ.

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.